用户名: 密码: 站内检索: 加入收藏 设为首页
首 页 - 政务公告 - 领导活动 - 领导讲话 - 政府文件 - 关注民生 - 大事记录
无标题文档
     
  宣传思想 更多>>
·中共锡林浩特市十届八次全委(扩大...
·锡市工业经济突飞猛进总产值和增加...
·锡林浩特机场实现跨越式发展
·锡市哈那乌拉“万象星城”建材装饰...
·锡市沃原奶牛场全力打造农产品加工...
·1-11月份锡林浩特市各项税收完成184...
·锡市在全盟率先推进出租车安装GPS定...
·锡林浩特市家电下乡成为拉动家电下乡
     
  政府工作 更多>>
·锡林浩特市三项措施强化外来流动人...
·锡市本级政府采购节约资金1600万元
·锡市双拥工作实现10个百分百
·锡林浩特市召开居民生活用水价格调...
·锡市超前规划低碳城市发展之路
·锡市农牧业防灾减灾工作部署早、措...
·锡市爱卫办从四个方面抓实爱卫工作
·锡市健全四项机制做好纠风工作
     
  文化旅游 更多>>
·锡林浩特市完善旅游产业发展环节
·锡市举办锡林浩特地区首届“顺天杯...
·锡林浩特市旅游业迎来旅游旺季新高峰
·加强市场监管 营造和谐旅游
·赴北京延庆县考察学习启示
·树立示范 促进发展
·云华服饰参加第七届中国蒙古族服装...
·全区整治旅行社挂靠承包及旅游安全...
您当前的位置 :锡林浩特 > 政府工作 > 领导讲话 正文
闫宏光在中共锡林浩特市十届八次全委(扩大)会议上的总结讲话
来源:     2010-12-10 13:31
------------------------------------------------------------
   

   在中共锡林浩特市十届八次全委(扩大)会议上的总结讲话

   (2010年12月9日)

   闫宏光

  同志们:

   这次全委(扩大)会议历时一天,就要圆满结束了。会议开始时,寇书记站在全局的高度作了重要讲话,全面总结了“十一五”时期全市经济社会发展取得的主要成就,客观分析了当前的形势,就科学谋划和扎实推进全市“十二五”发展,提出了具有针对性和指导性的重要意见,使我们加深了对市委关于制定“十二五”规划建议的理解和领会,明确了推动全市经济社会实现“十二五”宏伟目标的方向和重点。我们一定要认真学习,深刻领会,并在实际工作中贯彻好、落实好。会议期间,大家联系实际,对寇书记的讲话和“十二五”规划建议进行了认真学习和讨论,充分肯定了“十一五”期间我市取得的巨大成绩,一致赞同市委关于制定“十二五”规划的建议,并就谋划好“十二五”工作谈了很好的意见。会议达到了预期目的,取得了圆满成功。

   下面,我就贯彻落实好这次会议精神,认真做好当前重点工作,讲几点意见。

   一、关于会议的主要收获

   这次会议是在“十一五”规划收官、“十二五”规划开启的关键时期召开的一次重要会议,主题鲜明,重点突出,内容丰富,取得了积极的成果。会议的主要收获,体现在以下三个方面:

   一是在总结成绩中统一了思想认识。寇书记在讲话中指出,通过“十一五”的艰苦努力,全市经济社会快速发展,综合经济实力大幅提升,生态环境保护与建设取得积极成效,基础设施建设步伐加快,城市面貌发生巨大变化,社会事业不断进步,党的建设、民主法制建设和精神文明建设继续加强。这些成绩的取得,充分体现了全市广大干部群众凝心聚力抓落实、千方百计促发展的强大合力,为未来发展奠定了坚实的基础,提供了有力的支撑。与会同志一致表示,一定要把这种良好的势头保持好、延续好,始终坚持推动发展不动摇,坚持改善民生不放松,坚持凝聚人心不懈怠,以更加饱满的政治热情、崭新的精神风貌和认真负责的工作态度,不断开创各项工作的新局面。

   二是在分析形势中增强了责任感和紧迫感。寇书记的讲话,对当前形势作了透彻准确的分析判断,指出了我市当前发展存在的困难和问题,并从宏观经济、自身条件等方面深刻阐述了未来发展面临的重大机遇和有利条件,使我们既认清了形势,又明确了任务,增强了加快发展的紧迫感;既看到了喜人成绩,又看到了巨大潜力,增强了实现“十二五”宏伟目标的责任感,必将为做好今后的各项工作奠定良好的思想基础,发挥重要的指导作用。大家普遍认为,当前我市的发展既有成绩和优势,也有难点和压力,我们仍处于打基础、调结构的阶段,产业层次低、经济欠发达仍然是我们的基本市情,发展不足、总量较小仍然是我们的主要矛盾,促发展、惠民生仍然是我们长期而艰巨的任务。这些矛盾和问题,是经济社会发展不足、发展不充分的集中体现,必须依靠加快推进科学发展、实现富民强市来努力化解和逐步解决。

   三是在明确目标任务中坚定了信心和决心。寇书记在讲话中,提出了“十二五”经济社会发展的战略目标,突出了提高综合经济实力和城乡居民生活水平质量、创建宜居家园、营造良好发展环境、维护社会稳定、加强党的建设等各项战略任务,勾画了“十二五”发展的宏伟蓝图。大家认为,这些目标任务把上级精神和我市实际紧密结合起来,体现了科学发展的主题,体现了加快转变经济发展方式的主线,体现了统筹兼顾的思想方法,定位明确,重点突出,切实可行,是实现全市科学发展、和谐发展、又好又快发展的有力举措,充分体现了市委带领全市人民迎难而上、加快发展的信心和决心,为我们今后的发展指明了方向,鼓舞了士气,振奋了精神,增强了干劲。只要我们倍加珍惜全市科学发展、社会和谐进步的大好局面,倍加珍惜“十一五”来之不易的成绩,倍加珍惜“十二五”面临的历史机遇,凝聚起各方面的力量,乘势而上,大胆创新,锲而不舍地抓推进,扑下身子抓落实,就一定能够推动全市经济社会实现新发展。

   二、认真贯彻落实会议精神

   这次会议对我市今后五年的发展战略和目标任务进行了重要部署,全市上下要通过各种形式,迅速传达,广泛宣传,及时贯彻,确保把学习、宣传和贯彻落实好会议精神作为当前的一项重点工作抓紧抓实抓好。

   一是加强学习宣传,抓好贯彻落实。各部门单位要安排专门会议,对会议精神特别是寇书记讲话精神进行传达学习,并迅速传达到基层干部群众中去。要把学习贯彻这次全委(扩大)会议精神与学习贯彻党的十七届五中全会、自治区党委八届十三次全委会议和盟委第八次扩大会议精神结合起来,让广大干部群众深刻了解、掌握和领会精神实质,入脑入心,切实渗透到思想理念中,引导广大党员干部和群众认清形势,明确任务,坚定信心,自觉行动,形成谋事干事、推动发展的共同意志,真正把思想和行动统一到这次会议精神上,落实到实现“十二五”规划的具体实践中。

   二是加强调查研究,强化工作落实。要紧紧围绕这次会议的部署要求,加强调查研究工作,准确把握宏观政策和经济走势,综合分析我市的基础与潜力、当前与长远、产业发展与瓶颈制约等各种因素,明确主攻方向,强化工作措施,抓重点,攻难点,促发展。要切实把贯彻落实会议精神的切入点和落脚点,放在立足实际、务求实效上,对会议确定的各项工作,按照职责分工,及时分解任务,制定实施方案,进一步细化、落实相应的工作,做到每项任务都有明确的措施来落实,每个目标都有具体的项目来支撑,每项工作都有科学的机制来保障,确保各项工作任务落到实处。

   三是大力解放思想,创新方法落实。要认真学习领会这次会议的精神实质,不断解放思想,深化体制机制改革,大胆突破思维定势,大胆超越工作“惯性”,着力破除“看”的思想、“守”的观念、“怕”的心理,切实用新思路完成新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面。要紧紧抓住我市加快发展的重要战略机遇期,吃透上情,了解下情,抓住机遇,用好机遇,用足用活上级的政策,力求在根本性、关键性、实效性的项目和环节上取得突破。要有“非禁即为”的意识,创新思维,谋求新招,善于研究办法,敢于承担责任,积极破解发展中的一切困难和问题。只要有利于全市经济社会发展,有利于增收富民,有利于全面落实市委、政府部署的各项工作目标任务,就要按照合法、合规、快捷、高效的要求,以“想干”的激情、“会干”的本领、“真干”的作风、“善干”的艺术,求真务实,真抓实干,开拓进取,全面提高我市的综合实力、竞争实力和全面、协调、可持续发展能力,不断推动经济社会实现新的更大的进步。

   三、科学编制“十二五”规划

   编制“十二五”规划是市委、政府今年的一项重要工作,也是全市人民关注的一件大事要事。这次会议通过的市委关于制定“十二五”规划的建议,是指导编制“十二五”规划的纲领性文件,各有关部门要在全面贯彻落实党的十七届五中全会、自治区党委八届十三次全委会议和盟委第八次扩大会议精神的基础上,根据建议要求和寇书记讲话精神,高标准、高水平、高质量地完成“十二五”规划编制工作。

   一是立足规划统领,做好总体规划。总体规划是编制专项规划以及制定各项经济政策和年度计划的依据,必须切实发挥统领的作用。要按照“着力推进新型工业化、城镇化和农牧业现代化,着力提高发展的全面性、协调性和可持续性,着力保障和改善民生,把我市建成国家重要能源化工基地、绿色农畜产品加工基地、草原特色旅游胜地、区域性交通物流中心、民族风情浓郁的区域性中心城市,成为吸引人们旅游在锡林、读书在锡林、居住在锡林、创业在锡林的宜居之地、草原明珠”的发展思路和发展定位,进一步深化对市情的认识,把握好发展速度、发展方式、发展动力、发展载体和发展活力的问题,立足当前,着眼长远,以人为本,民生优先,科学制定“十二五”规划指标体系,既要积极,又要可行;既符合实际,又能充分体现全市人民对未来发展的美好愿景。要加强对重点领域和关键环节的研究和讨论,突出产业结构调整和转变发展方式、改善民生和加强社会管理、提升城市功能和统筹城乡发展、资源开发利用和生态环境保护、深化改革和扩大开放等重大问题,合理确定产业发展方向和目标,提出重大建设工程和重点项目布局,提出相应的政策方向和工作措施。要进一步听取各方面的意见,提高社会参与度,发扬民主,集中智慧,科学决策,切实编制出符合科学发展要求、体现地区特点、务实、惠民的总体规划,指导和引领经济社会又好又快发展。

   二是立足细化落实,做实专项规划。规划衔接是保障规划科学性和有用性的一个非常重要的环节。要做好各专项规划与总体规划、与上级专项规划的衔接,使规划既符合国家、自治区、盟里的政策导向和扶持重点,又对我市国民经济和社会发展起到统领和支撑作用。要做好各专项规划之间的衔接,在空间布局、约束性指标等方面避免相互冲突,以保证规划目标、生产力布局、投资安排和政策手段的有机对接。要加强部门之间的分工协作,增强专项规划的全局性,形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力,做到经济社会发展规划与空间规划紧密衔接,把各项发展思路和措施落到实处。

   三是立足项目支撑,提高可操作性。项目是规划落实的重要抓手,也是各类规划的重要内容。当前和今后一段时期,我市的发展仍然要靠投资拉动和项目带动,编制“十二五”规划,一定要突出项目支撑作用,夯实经济社会发展基础。要根据我市经济发展的比较优势和产业特色,抓紧谋划和安排今后五年的重大产业项目、基础设施项目和民生项目,作为“十二五”规划实施的重要支撑和措施保障。各行业、各领域的规划发展都要落实到具体的投资项目上,不仅要谋划好,更要细化量化好,所谋划的重大项目既要符合全市加快发展的需要,更要通过实实在在的努力能够实现。要使规划编制的过程,成为项目开发、策划、包装和推进的过程,努力争取更多的项目和对策建议进入更高层面的规划。

   “十二五”规划要提请明年的市人代会审议,时间紧,任务重,各编制部门要倒排时间、集中力量、集中精力,尽快完成编制任务。

   四、全力抓好当前工作

   现在距年底只剩20多天的时间了,各项工作进入总结收尾阶段。各部门单位要对今年的工作以及“十一五”规划目标执行情况进行全面回顾总结,尤其要对一些重大建设项目和民生工程进行逐项梳理,认真总结成绩和经验,深入查找差距和不足,加快推进各项工作,确保实现全年和“十一五”目标任务,为“十二五”开好头、起好步奠定坚实的基础。

   (一)着力保持经济平稳较快增长。一是努力落实固定资产投资任务。今年我市经济运行存在的主要问题是重点项目开工不足,全社会固定资产投资没有达到预期目标。各项目责任单位要继续紧盯在建项目不放,最大限度地落实投资,确保固定资产投资总量不低于去年。要进一步加强统计工作,确保不重不漏,应统尽统,全面、准确地反映固定资产投资状况,更好地为市委、政府科学决策、宏观管理以及实施目标责任考核等提供科学依据。

   二是全力抓好工业经济运行。进一步加强工业生产监测分析,强化运行调度和协调服务,努力帮助企业解决融资贷款、供水供电、产品运输、市场销售等困难和问题。深入挖掘规模以下企业的发展潜力,抓好企业培育提限工作,不断扩大规模以上工业经济总量。坚持不懈地抓好节能降耗工作,严格落实各项措施,努力完成“十一五”约束性指标。

   三是抓好冬春畜牧业生产。据气象部门预测,今冬明春全盟可能出现区域性低温和阶段性强降温过程。要进一步加强指导和服务,变抗灾保畜为防灾保值,以压减牲畜数量、调整畜群结构、加强饲养管理和保护基础母畜、良改畜、种公畜为重点,做好冬春畜牧业工作,努力把可能发生的灾害降至最低,确保牧民收入稳定提高。同时,在严格落实两项基本制度的基础上,结合国家阶段性禁牧项目,全力推进集中连片封育草场。围绕“政策、培训、就业、服务”等关键环节,继续落实好各项促进牧区人口转移的政策措施,充分发挥禁牧补贴等资金的效益,合理确定后续产业,进一步带动牧区人口发展非牧产业。

   (二)及早做好项目衔接争取工作。“十一五”时期,我市经济社会发展取得的成绩,主要得益于一大批重点项目的争取、实施和拉动。今冬明春是争取项目和投资的大好时间,一定要结合“十二五”规划编制工作,认真研究把握国家、自治区的投资方向和市场资金流向,及时掌握信息,抓紧项目衔接争取工作,力争有更多的项目进入上级的计划盘子,更多的项目通过招商引资尽快落地实施。特别是对明年要开工的项目,要及早做好项目论证、报批等前期准备工作,加强与上级部门的汇报、沟通和衔接,最大限度地争取支持,确保项目按计划开工建设。进一步加强招商引资工作,跟踪做好签约项目的衔接落实工作,切实提高项目履约率和资金到位率。总之,在抓项目工作上,要坚持一手抓上级支持,一手抓招商引资;一手抓在建项目,一手抓项目争取,确保建成投产一批,力争开工建设一批,积极落实引进一批,精心谋划储备一批,为全市经济社会发展提供强大的支持。

   (三)切实抓好民生实事落实。市委、政府年初确定的民生实事,都是事关群众切身利益的大事,各部门单位要加强协调配合,抓好督促检查,务必克服一切困难在年底前全部兑现落实。要切实关心群众的生产生活情况,尤其要重视低收入群体的生活困难问题,落实好城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养等政策,及时足额发放各类救助资金和物资,使困难群众穿得暖、吃得饱、住得安稳。要解决好农民工工资发放、居民水电暖保障、市场供应、食品药品安全等群众关心的热点问题,安排好“两节”慰问活动,开展形式多样、健康向上的文化娱乐活动,确保群众欢乐、祥和、安定地过好元旦、春节。

   (四)全力维护社会和谐稳定。要进一步增强工作的主动性和预见性,坚决克服麻痹松劲思想,保持高度警惕,全力做好安全稳定工作。要严格落实维稳、信访工作责任制和安全生产责任制,加强社会治安综合治理,集中组织开展矛盾纠纷排查调处、安全生产大检查和“严打”整治行动,把矛盾化解在基层,把隐患和问题消除在萌芽状态,确保社会大局和谐稳定。

   同志们,“十二五”经济社会发展的大政方针已经明确,目标任务非常具体。让我们在市委的正确领导下,以昂扬向上的进取精神、尽心尽责的务实态度,努力做好各项工作,全面开创“十二五”时期国民经济和社会发展的新局面!

编辑: 崔巍光      
主办单位:中共锡林浩特市委宣传部 承办:锡林浩特市新闻中心
锡林浩特新闻网版权所有,未经书面允许不得转载信息内容、建立镜像。
xlhtnews@163.com 电话:0479-8213858,8229976