一是要加强组织领导,落实监管责任。确定农牧业局一把手主要负责人为农资打假第一责任人,负责农资打假的组织领导、队伍建设、经费来源和责任落实。分管负责人是农资打假直接责任人,具体组织实施农资打假工作、协调解决农资打假工作中的重大问题。种子、农药、兽药、饲料、农机等管理部门,要在各自职责范围内加强农资管理、保证农资质量。蔬菜、植保、推广等行业管理和技术推广部门要加强对农民的培训和服务,指导农民科学用药、合理施肥。农牧业行政综合执法机构要加大对农资生产经营企业的监督检查,及时查处、严厉打击各种违法行为。
二是加强质量监测,加大检查力度。在加强对农资生产经营企业日常监管的同时,各地要根据群众举报以及检查中发现的问题,有针对性地对农资经营企业进行重点监督检查,发现问题及时查处。
三是加强诚信建设,实行分类监管。加快探索和推进农资信用体系建设,逐步推行分类管理。建立诚信度档案和黑名单制度,将不落实管理制度或连续两年存在违法行为的经营者加入黑名单,列为重点监督对象,通过提高检查频率,强化对信用度低的企业的日常监管。
四是加强案件查处,严惩违法行为。鼓励群众积极举报制售假劣农资行为,做到“有报必接,接案必查,查必到底”。组织精干力量,通过明查暗访核实案件线索,采取集中办案、联合查案等形式严查案件。探索建立农牧业案件的联合查处机制,不断完善农牧业行政执法与刑事司法的衔接机制,及时移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事责任。
五是加强宣传培训,营造良好氛围。依托各种媒体,及时宣传各地在农资打假工作中采取的措施和取得的成效,及时发布相关信息,让公众全面了解在农资打假方面所做的工作以及农资市场情况,引导农民选用有质量保障的农资产品。同时,要以农牧业投入品科学合理使用为重点,抓好农牧业技术推广服务和技术培训,大力推广优良种子、安全高效农药兽药以及合格肥料,普及农资的科学合理使用技术。
截至目前,共查封扣押假兽药12箱240瓶,48盒1281支,并依法对兽药经营企业进行了处罚。(农牧业局)