为进一步加强软环境建设，着力解决影响全市经济社会发展和群众生活的突出问题，锡林浩特市从今年4月开始，在全市234个单位和部门掀起开展为期6个月的“转变干部作风、加强效能建设”活动。通过集中整顿进一步整肃了机关纪律，规范了工作行为，各级干部的工作作风进一步改进，工作纪律得到有效加强，服务质量明显提高，“转变干部作风、加强效能建设”活动，取得了初步成效。

　　2009年，锡林浩特市纪委、监察局面向社会征集影响全市经济社会发展和群众生产生活的十大问题及产生问题部门，采取问卷征集、流动发放的形式，先后在锡林浩特106个盟直机关单位，122个商贸流通企业，184个工业企业，87个建筑及房地产企业，48个社区及居委会的干部、企业老板和市民手中发放问卷3573份，共征集到各类问题、意见和建议1339条。从而在全市掀起“转变干部作风、加强效能建设”活动。目前，此项专项活动通过动员部署、查摆问题阶段计入整改阶段，取得了阶段性成果。

　　干部思想认识有了新提高。通过思想发动，深入查摆问题，个部门单位干部职工受到了深刻的教育。广大干部进一步增强了公仆意识、服务意识、大局意识以及务实理念，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

　　干部作风有了新转变。各部门单位积极探索联系和服务群众工作新思路，使服务群众工作更加完善。市公安局办证中心选派业务精通、责任心强、经验丰富的同志负责咨询工作，指导群众填写《办理户籍业务一表通》、《办理证件告知单》，填写完毕后引领到相应岗位办理，保证了群众从进门办事到办理完毕都有专人接待。社保局在税务大厅设立了面向下岗职工、自由职业者和个体工商户缴纳养老和医疗保险的专门服务窗口，解决了以往群众缴纳养老和医疗保险时，需要往来回返社保局、地税局和银行三个部门的问题，大大缩减了群众缴费的程序和时间。

　　工作效能有了新增强。落实了“五缓四减三补两协商”政策；落实了社会保险补贴优惠政策，鼓励企业吸纳就业困难人员，对吸纳就业困难人员的商贸企业，服务型企业给予社会保险补贴；落实了小额担保贷款及劳动密集型企业贷款工作，通过贷款扶持创业，解决企业的资金困难；加大再就业优惠政策的宣传力度，特别是税费减免政策，为企业营造宽松的发展环境，从而促进了就业和再就业。

　　在城市管理方面，城管部门在强化“门前四包”的基础上，投资1305万元，建立了数字化城市管理综合服务监督指挥中心。指挥中心利用地理信息系统，全球定为系统及遥感技术等手段，实行统一的城市数字化管理信息共享、协调处置、监督实施的服务，实现了对城市的精确、高效、协同管理。初步实现了拨打一个电话，解决各种问题的便民、利民目的。

　　服务态度有了新端正。各部门单位通过深入查摆问题和广泛征求意见，进一步增强了为群众解决实际问题的自觉性和紧迫感。交警大队建立了车管业务窗口限时服务承诺及领导接待和警官值日等5项服务标准；北方热力公司面向社会公开承诺，积极配合市政府对部分小区的二次网设计不合理和严重老化的管道进行全面改造；阿尔善宝力格镇抓住全市实施风光互补项目的有力时机，积极组织全镇党员干部和嘎查“两委”班子深入牧户开展宣传活动，力争使60%的牧户购置到可以享受80%的补贴风光互补设备，使牧民切实得到实惠。

　　为民办实事好事有了新体现。当前，全市实施了旨在覆盖政府保障和救助制度“盲点”的“四个一”关爱工程，计划利用三年时间对特困群众实施全面帮扶。全市2000余名党员干部、270余家企业，与困难群众结成了帮扶对子，捐助资金和物资折款180万元，解决上学、就业、住房、看病等实际困难300余个，惠及困难群众3000余人。目前，再次发出救助资金10万元，救助40户贫困居民。市民政局开展了“访牧户、察民情、解民忧、暖民心”活动，有关人员深入到民政对象家中，特别是到低保对象家中，了解他们的基本生活情况，及时给予救助解决。该局今年1-5月共拨低保金近1260万元，12421名城市低保对象得到最低生活保障救助。市蔬菜办积极组织机关干部职工，加班加点，改善繁殖场菜农群众的生产、生活条件，对多年来倾倒田周围的建筑垃圾和生活垃圾进行清运，共清运填埋垃圾1000余方；对危旧旱厕进行加固、维修；对通往市区2公里年久失修，损害严重，遇到降雨无法通行的路段进行路基加高、平整；对附近占道经营且影响环境卫生的废品收购点进行清理整顿，受到了菜农的称赞。

　　经济建设取得新成就。转变干部作风、加强效能建设活动的深入开展，有力促进了我市经济的快速发展。预计上半年全市地区生产总值完成55亿元，为计划的34.4%，增长20%。其中：第一产业增加值0.6亿元，为计划的8.6%，增长6%；第二产业增加值32.4亿元，为计划的31.8%，增长21%；第三产业增加值22亿元，为计划的43.1%，增长20%。三次产业比重由上年同期的1.4：59.8：38.8调整为1.1：58.9：40.0，第三产业支撑能力明显增强，占地区生产总值的比重同比提高1.2个百分点。社会消费品零售总额实现12.3亿元，增长19%。地方财政总收入完成11.24亿元，为年度预算的53.5%，增长24.26%。地方财政总收入占GDP比重由去年同期的20.38%提高到20.44%。预计城镇居民人均可支配收入达到9500元，为计划的47.5%，增长15%，牧民人均现金收入6548元，为计划的35%，增长12.8%。