全盟创先争优活动动员会后，锡林浩特市及时召开会议，动员部署，成立全市开展创先争优活动领导小组，制定实施方案，明确活动目标和责任领导，提出以基层组织建设分类推进年为载体，确定“四个主题”，确保深入开展活动有“题”可做。

　　以创建服务型苏木乡镇党委政府和“五个好”嘎查村党组织为主题，深入开展牧区基层创先争优活动。牧区基层党组织进一步深化“三级联创”，大力开展“两个创建”活动(创建服务型苏木乡镇党委、政府活动和创建“五个好”嘎查村党组织活动)，认真贯彻落实牧区基层党组织建设“五项”制度、苏木镇嘎查两级党组织书记责任制，切实抓好“转人、减畜、增收、增绿”四项重点工作，加快农牧业生产经营方式转变，大力推进社会主义新牧区建设工作创先争优。

　　以完善“大工委”工作机制为主题，深入开展街道社区创先争优活动。继续深化“六级联动、互助共建”活动，完善街道“大工委”工作机制中创先争优。一是进一步完善街道社区党建指导(协调)委员会、社区党建联席会、活动阵地管理使用、党员志愿者队伍建设、党员服务管理等工作运行机制。二是以社区党建工作评议会、社情通报会、决策听证会等制度为保障，以部门联居、居企联建等方式开展好共建活动，积极探索城乡统筹基层党建新格局。三是搭建社区党建区域性工作平台。四是按照社区基层组织建设有人管事、有钱办事、有场所议事和党建工作区域化的“三有一化”要求，分领域、有重点地强化和推进街道社区党建工作。五是进一步加大从居民中发展党员的工作力度，优化社区党员结构，有目的的培养社区党员创业带头人。

　　以建立学习型党组织为主题，深入开展机关企事业单位创先争优活动。机关企事业单位以抓作风建设和规范管理为重点，要重点搞好“学习型领导班子”、“讲党性、重品行、作表率”等活动中创先争优。同时，要创新载体，积极开展机关政务礼仪规范、机关文化建设和争先创优等活动。国有企业把创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动有机结合起来，以“创建‘四强’党组织、争做‘四优’共产党员”活动为载体，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有企业经济活力、控制力、影响力。

　　以基层组织建设规范化为主题，深入开展非公有制经济组织和新社会组织创先争优活动。以抓组建、抓覆盖为重点，继续开展“组建月”活动，扩大非公有制经济组织和新社会组织党建工作覆盖面中创先争优。加大规模以上非公有制企业党组织规范化建设工作力度，继续落实1名处级领导和1名科级领导共同联系、指导企业党建工作制度。不断强化党建工作指导员、联络员工作职责，在转任非领导职务的干部中选派党性强、党务工作经验丰富的干部，充实到党建工作指导员队伍中，有效发挥作用。