要着力保障和改善民生，推进和谐社会建设。一是千方百计提高城乡居民收入。要认真落实国家关于调整国民收入分配格局的意见，完善政策，细化措施，抓紧制定促进城乡居民增收的意见。建立健全民生指标体系，树立正确工作导向。调整国民收入分配格局，提高个人收入分配比例。完善就业服务体系，促进充分就业。发挥政府保障、社会救助体系作用，提高低收入、弱势群体生活水平。二是协调推进各项社会事业。重点发展民族教育，巩固和扩大义务教育，鼓励发展高等教育，支持和扩大职业教育。深化医药卫生体制改革，推进公立医院改革，落实基本药物制度。加快推进社区活动阵地、文化体育活动场所和信息化建设进程。认真组织实施社区服务特色年活动，真正实现“九进社区”人员到位、职能到位、服务到位。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，积极创建双拥模范城。推进社会管理创新，重点抓好流动人口、特殊人群、虚拟网络的管理和重点地区的治理。加强对涉及群众切身利益的生产安全、食品安全等公共安全领域的监管。畅通社情民意反映渠道，变群众上访为干部下访，及时将各类矛盾化解在基层和萌芽状态，重点解决好拖欠农民工工资和旧城区改造损害群众利益的问题。加强基层综治组织建设，推进社会矛盾排查化解。继续深化平安创建，完善治安防控体系，不断提高社会治安综合治理水平。

　　 要加强和改进各级领导班子思想政治建设，从严管理干部队伍。把加强各级领导班子思想政治建设和从严管理干部作为今年党建工作的重中之重。一是强化理论武装。二是加大对不胜任、不称职干部的调整力度。三是加强和改进干部考核工作。四是组织开展作风改进专项活动。

　　 会议号召，全市各级党组织和广大共产党员，以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级党委的决策部署，团结带领全市各族人民，坚定信心，振奋精神，扎实工作，为圆满完成“十一五”奋斗目标而不懈奋斗！