中国共产党锡林浩特市第十届委员会第六次全体会议公报
中国共产党锡林浩特市第十届委员会第六次全体会议,于2010年2月9日在锡林浩特举行。会议的主要任务是,贯彻党的十七届四中全会和中央、自治区、全盟经济工作会议精神,落实回良玉副总理和胡春华书记视察锡盟指示精神,总结2009年工作,分析当前形势,研究部署2010年主要工作任务和措施。
会议由锡林浩特市委常委会主持。出席会议的市委委员27人、候补委员2人。市纪委委员、有关方面负责同志列席了会议。盟委委员、市委书记牛志美代表锡林浩特市委常委会向全委会报告工作,市委副书记、政府市长闫宏光作总结讲话。会议审议通过了《关于进一步加强领导班子思想政治建设和从严管理干部的实施意见》。
会议充分肯定了市委常委会2009年的工作。一致认为,在盟委、行署的正确领导下,市委、政府坚持以科学发展观为指导,团结带领全市各族人民,战胜危机冲击、大雪低温灾害,取得了经济平稳较快发展、结构有效调整、发展方式明显转变、质量效益显著提高、社会事业不断进步、人民生活持续改善、党的建设明显加强的可喜成效,圆满完成了市委十届五次全委(扩大)会议确定的各项目标任务。地区生产总值完成124.8亿元,增长21.5%,人均地区生产总值超过1万美元。固定资产投资完成140亿元,增长26.4%。地方财政总收入完成17亿元。地方财政一般预算收入完成8.8亿元,增长37%。城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别达到16643元和8381元,增长17.2%和14.8%。一是经济、产业和企业结构进一步优化。服务业不断提档升级,三产比重明显提升,增速达到24.8%,发展速度首次超过工业,创造的税收增长52%。以煤机、风机、矿山车辆装配、工业电器制造等系列制造项目和锗工业园科技项目的相继投产以及70万千瓦风电的逐步装机并网为标志,工业结构优化升级,节能环保效益显著,每万元GDP能耗下降6.39个百分点。三次产业投资分别增长2.7倍、4.9%、67.5%,一产和三产投资比重大幅提升。工业投资结构更趋合理,机械制造、高科技、可再生能源项目投资占工业投资比重达到44%。二是农牧业生产经营方式有效转变。财政对农牧业反哺力度不断加大,“三牧”和草畜平衡制度得到较好落实,合作化集约化程度不断提高,农牧民向二三产业转移步伐加快,牲畜结构大幅调整,畜牧业综合生产能力得到提升。面对持续强降雪降温严重灾害,市委、政府团结调集各方力量,保障了牧民正常的生产生活,将损失降至了最低。三是民生状况持续改善。以促进城乡居民增收为主的各项民生措施得到较好落实。城镇居民人均可支配收入首次超过全区平均水平,牧民人均纯收入高于全国平均水平。就业增收、社会保障、住房、公共服务四大民生体系不断完善。加快了新区建设和旧城区改造步伐,公共服务设施的一系列人均指标进入全区前列,公共服务能力提升50%。城市面貌发生巨变,功能和品位大幅提升,聚集要素能力明显增强。自治区,盟委、行署,市委、政府确定为群众办的“十件实事”和“十大民生工程”全部落实。面向社会公开征集和查找十大问题和部门,促进了影响群众生产生活问题的解决和工作效率的提高。在深入开展学习实践科学发展观活动中,创造性实施了“四个一”关爱工程和“民情”工程,集中力量解决了就业、上学、看病、社保等一批难题,为抗击雪灾提供了有力支持。四是党的建设明显加强。扎实推进党建工程,不断加大干部教育培训力度,各级班子结构优化、能力提升,工作作风明显转变,党群干群关系更加密切,党风政风社会风气进一步好转。通过深入开展学习实践科学发展观活动,领导干部贯彻落实科学发展观的主动性自觉性进一步增强,领导科学发展水平进一步提升。查找出了影响科学发展的一批实际问题,明确了三方面二十一项具体整改任务,完善了以加快新型工业化进程推动“二次创业”的发展思路。把学习实践活动与应对危机保增长、“迎会”百日攻坚战、战胜冰雪灾害结合起来,利用倒逼机制提升各级班子驾驭经济工作、应对复杂局面、攻坚克难、服务群众的能力,为推动科学发展提供了坚强保障。五是坚持把加强基层组织建设作为提高凝聚力、战斗力的重要基础,大力统筹城乡党建资源,扩大党组织覆盖面,增添了党组织和党员队伍活力。建立社区党组织与辖区单位联席会议制度,在党员较多的社区建立党总支试点,在党员相对集中的小区建立党小组,初步实现社区党建网络全覆盖。开展了后进嘎查班子集中整顿活动。认真组织嘎查“两委”班子换届,班子成员领导牧民增收致富的能力得到普遍提升。