元月20号，盟委委员、锡林浩特市委书记牛志美一行，深入到杭盖街道办事处、查干淖尔社区调研，并慰问部分贫困人员、低保家庭，把党和政府到百姓家中。

　　在杭盖街道办事处，牛志美听取了办事处就关注弱势群体、构建和谐街道等方面的情况汇报。市委常委、组织部长包丽华，副市长冯爱霞及民政、劳动人事、就业、城建、红十字会、拆迁办等相关部门负责人参加了汇报会。

　　听取汇报后，牛志美指出，2009年，锡林浩特市经济社会各项事业都在快速发展，人民群众生活水平、城乡居民收入连续三年保持20%多的增幅，人均水平已超过全区水平。但是，目前全市仍有2万多人存在生活困难和住房困难等问题，这是当前市委、政府要研究解决的重要工作。

　　牛志美指出，当前市委、政府针对贫困家庭和弱势群体的各项保障措施都已到位，基本实现了全覆盖，但也仍有部分因病致贫家庭的困难的现状没有改变。为此，全市各街道办事处和社区要把基础工作做实做细，特别是对低保户、低保边缘户、生活特别困难家庭和无房户、住房面积低于13平米等家庭情况要摸清情况，进行分类，以便有针对性地采取帮扶救助措施；要巩固和扩大社会救助成果，发动全社会力量对贫困家庭和弱势群体进行救助；要进一步扩大社会保障的覆盖面，提高社会保险的标准，创造条件让更多的贫困家庭和弱势群体入保，得到政府的救助；医疗保险、大病统筹、低保金、燃煤副食补贴的标准要逐年提高，市委、政府正在筹划设立专项资金，对低保户实行水、电、煤综合补贴，争取利用3—5年的时间实现老百姓老有所养、住有所居、病有所医。

　　牛志美强调，要从根本上解决弱势群体的生活困难，就要更广泛的实施就业援助。各街道办事处、社区要把辖区内企业、文明单位的临时性岗位征集起来，让就业弱势群体实现就业。

　　牛志美要求，要充分发动全社会的力量，树立社会各界的责任意识，进一步扩大巩固救助体系；要继续加强和巩固“四个一”关爱工程，开展“一对一、一助一”结对帮扶活动；要在摸清情况的基础上，配合拆迁办和企业，加大危旧房拆改工作的宣传引导力度，加快推进拆改进程，解决更多低收入家庭的住房条件；要进一步加强社区队伍建设。各街道办事处要通过加大对社区干部的教育和引导力度，切实转变社区干部的工作作风，改变工作方式方法，让社区干部真正成为千家万户的贴心人；“九进社区”活动要进一步统一规范，真正做到便民服务到社区。

　　调研期间，牛志美一行还深入到查干淖尔社区，详细了解了社区争取就业岗位、安置就业、调解纠纷等一系列便民服务措施，查看了社区的设施设备配备情况，要求新时期的社区工作要做实做细，要紧密联系群众，了解群众所思所想所愿，及时帮助解决，特别是对于特殊困难家庭和弱势群体，要更加积极努力，采取多种形式帮助解决困难。牛志美还分别深入到因病致贫职工米贵山、王平家中进行慰问，鼓励他们要树立战胜病魔享受美好生活的信心，同时要求有关部门开展有针对性的救助工作，尽最大努力，争取不让一个困难群众掉队。