锡林浩特市纪律检查委员会贯彻落实科学发展观,扎实推进反腐倡廉建设,针对我市牧区基层党风廉政建设的现状和存在问题,深入到2个苏木1个镇、6个国有农牧场、5个社区居委会,共召开各种座谈会7次,发放调查问卷300余份,实地走访了4个嘎查。通过深入的调查研究,对牧区基层党风廉政建设中存在的突出问题及其原因进行分析。认为加强牧区基层党风廉政建设,应始终坚持与新牧区建设融为一体,从教育、制度、监督管理等方面入手,进行综合治理。
一、强化牧区基层组织建设。
一是要健全和完善嘎查党支部书记选拔任用机制。在选拔嘎查党支部书记时,苏木镇党委要广辟人才渠道,在坚持德才兼备的前提下,特别注意选拔开拓创新意识强、民主意识强、工作认真负责和群众威信高的党员任嘎查党支部书记。
二是加强对换届后两委成员特别是嘎查党支部书记和嘎查长的培训。加强嘎查干部转变思想作风,牢固树立一心一意为民服务、带领牧民致富的思想意识,不断提高统筹全局的能力。同时加大对市场经济、牧区科技等方面知识和工作方法的培训,不断提高基层干部带领牧民致富的本领和水平。
三是加强考核力度,注重工作实效。把嘎查干部带领群众致富的能力、执行《锡林浩特市嘎查级干部勤政廉政若干规定》等内容作为年终考核的重要指标,建立和完善嘎查干部工作奖惩机制。
二、突出反腐倡廉教育的针对性和实效性。
一是基层牧区每年要结合实际,制定年度宣传教育工作计划。
二是采取苏木镇轮训与嘎查级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,对牧区基层党员干部分层施教。
三是充分利用反面典型案例,对牧区基层党员干部进行警示教育,利用地区资源优势建立警示教育基地。四是充分利用我市文化资源和载体,运用群众喜闻乐见的形式开展特色廉政文化活动。五是建立牧区教育的考评机制,保证牧区基层党员干部反腐倡廉教育的连续性和规范化。