中共锡林浩特市十届五次全委(扩大)会议，于2009年1月16日在锡林浩特举行。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全区、全盟经济工作会议精神，总结2008年工作，分析当前面临的形势，研究2009年主要工作任务和措施。

　　会议由市委常委会主持。出席会议的有,市委委员21人，候补委员2人。市纪委委员、有关方面负责同志和部分非公有制企业党组织负责同志列席了会议。盟委委员、市委书记牛志美代表市委常委会作了重要讲话，市委副书记、政府市长闫宏光作了总结讲话。会议听取和讨论了牛志美同志代表市委常委会作的重要讲话，审议通过了《中国共产党锡林浩特市代表大会代表任期制实施办法(试行)》和《关于加快推进农村牧区改革发展的实施意见》。

　　会议认为，去年以来，世界经济金融形势复杂多变、险象环生，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，酿成了一场历史罕见、冲击力强、波及范围广的国际金融危机。全区和全盟经济工作会议深刻分析了当前经济形势，提出了今年经济工作的总体要求、指导原则和主要目标任务，并就加强和改进党对经济工作的领导提出了要求。自治区党委和盟委的工作部署，为我们做好今年经济工作指明了方向。要深刻领会会议精神，结合实际认真贯彻落实。要把思想和行动统一到自治区党委和盟委对当前形势的判断上来;统一到自治区党委和盟委对今年经济工作的总体要求和重要原则上来;统一到自治区党委和盟委对今年经济工作的重大部署上来。

　　会议认为，改革开放30年来，市委、政府团结带领全市各族人民群众，始终坚持解放思想，从实际出发，创造性地贯彻落实党的方针政策，坚定不移地深化改革、扩大开放，全市经济社会跨入了科学发展新阶段。综合实力大幅增长，经济结构优化升级，农牧区发生了翻天覆地的变化。城市面貌焕然一新，群众享受的公共服务水平大幅提升，社会事业蓬勃发展，各族群众综合素质显著提升，人民生活水平大幅提升，我市已经进入了历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期。30年改革发展给我们提供的经验和启示是，必须坚持把解放思想融入改革开放，坚持从实际出发，创造性地贯彻落实党的方针政策和上级战略部署，坚持抓好发展第一要务，坚持以人为本，以改善民生为出发点，坚持加强和改进党的建设，不断提升执政能力。

　　会议指出，2008年，全市上下在盟委的正确领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实十届四次全委(扩大)会议精神和年初各项安排部署，积极应对宏观经济形势变化，创造性地推进各项工作，全市经济又好又快发展，社会民生持续改善，城市软实力明显提升，党的建设全面加强。一是全市经济又好又快发展。速度持续加快，总量显著扩大；结构加速调整，质量效益同步提高；发展方式明显转变，可持续发展能力不断增强。二是社会民生持续改善，就业保障体系的完善推动了城乡居民收入大幅提高;社会保障体系的完善促进了保障水平继续提高；住房保障体系的完善使中低收入群体住房条件大为改善；公共服务体系的完善推动了服务水平的提升。三是城市软实力明显提升。社会主义核心价值体系建设稳步推进，全体人民素质明显提升，群众性文体活动遍及城市，精神文明创建取