锡林浩特市把解放思想、深入学习科学发展观活动作为面对新机遇、谋求新发展、加快推进经济发展的重要抓手,深刻剖析影响科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的主要问题,从破解难题入手,引导干部进一步深刻认识科学发展的重要性和迫切性,不断增强走科学发展道路的坚定性和自觉性。
去年以来,锡市前后组织了20多次大型异地考察,到苏南、江浙等发达地区“看发展、找差距”,在全市掀起了规模空前的思想大解放活动。陆续邀请国内外知名专家,讲解金融、外经贸、法律等知识,全面提高干部群众的综合素质和实际工作能力。对全市的重大工作部署和重要会议,采取电视直播形式,向群众公开,使思想解放的触角从干部伸向普通群众。通过大学习大讨论,进一步明晰了锡林浩特市发展的阶段性特征,找准了推进发展的切入点,抓住了影响全局的主要矛盾和关键环节,在全社会形成了查找差距、关心发展、拥护创新的浓厚氛围。
2008年,锡市经济发展呈现了高增长与低能耗的发展态势。以锗工业园区为例,蒙东国晶锗业开发有限公司、中国节能国联资源发展公司和锡林郭勒通力锗业公司三家企业以热锗联产为龙头,从褐煤提锗到余热供热、蒸汽发电、废渣综合利用、锗产品深加工及研发,企业间环环相扣,各有所长,各取所需,构成了一条从锗原材料—锗终端产品向锗相关高附加值产业发展的循环产业链条,从而实现了煤、锗、电、热资源的综合循环利用。据通力锗业有限责任公司负责人介绍,公司2000年开始进行旋涡炉燃烧褐煤提锗的工业性试验,当时锗的挥发率为87.47%,从2002年—2006年,公司始终致力于提锗生产系统大规模技术改造,2007年投产运行后,锗的挥发率已经达91—95%,综合利用率在95%以上。和通力锗业一样,如今越来越多的企业逐渐尝到了技术改造的甜头。在锡林浩特市建工建材园区,有一半以上企业是利用电厂废弃粉煤灰为原料制成免烧砖,这样,不仅节能减排,而且节约成本,清洁生产。粉煤灰、矿山剥离土、煤矿石、炉底渣这些昔日工业废弃物,通过循环再利用,成了企业增收致富的摇钱树。
科技创新,产业升级,是践行科学发展观的重要手段,在“不污染环境,不破坏资源,不搞低水平重复建设”的“三不”原则指导下,锡林浩特市从循环经济入手,实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”发展战略,以“四高”为标志的“高科技、高效益、高产业链、高附加值”的产业集群,成为锡林浩特市经济建没中最大看点。去年重点实施的86个项目中,有31个工业项目是资源消耗低、环境污染小、就业安置多、技术含量高、市场前景好的劳动密集型项目。伴随着这些“节”字号项目纷纷落地,锡林浩特市相继对传统工业布局进行重新洗牌,积极调整煤、电、油、气比重,扩大风能和太阳能等再生性清洁能源的利用。通过政策扶持,着力引导企业通过引进先进技术、购买专利、聘请科技人员搞研发、自主开发等多种方式,开展科技创新,实现产业升级。到“十五”末,全市的经济结构中,石油的比重将由70%降低到15%左右,煤电传统产业的比重降低到30%左右,高新技术产业、可再生能源和制造业将占到经济总量的60%以上。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本。2008年锡林浩特市把改善民生作为落实科学发展观的核心工程来抓,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,让人民群众学有所教、病有所医、老有所养、住有所居,共享发展成果。