8月22日，中共锡林浩特市十届四次全委(扩大)会议在蒙元文化苑会议中心隆重举行。会议深入贯彻落实自治区党委八届七次全委会议和盟委(扩大)会议精神，总结上半年工作，分析当前形势,安排部署今后的主要工做任务。盟委委员、锡林浩特市委书记牛志美，市委副书记、市长闫宏光及四大班子领导参加了会议。会上，牛志美代表市委常委会向全委会报告工作。

　　牛志美指出，今年以来，在盟委的正确领导下，自觉贯彻落实科学发展观，发扬抗震救灾的伟大精神，主动应对各种困难，围绕年初部署的各项任务，创造性推进工作，全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设等都取得了新的成效。(一)经济又好又快发展，结构快速有效调整。我们在不断深化对市情认识、科学把握阶段性特征的基础上，不断完善工作思路，以推进新型工业化为先导，统筹推进三次产业，经济发展的速度、质量、效益同步提高，协调性和可持续性进一步增强。地区生产总值，二、三产业和工业增加值占全盟的总量均超30%，固定资产投资和财政收入分别占到了全盟的26%和27%。十二项主要经济指标中有十项发展速度超过全盟平均水平。上半年地区生产总值完成44.14亿元，保持了28.6%的增速，同比提高15个百分点，高于全盟平均水平6.9个百分点。工业增加值完成25.7亿元，同比增长29.2%。规模以上工业企业增加8户，其中产值超亿元企业新增5户。第三产业增加值完成14.6亿元，同比增长20.2%。到7月份，地方财政总收入完成8.18亿元，同比增长67.47%，同比提高46.2个百分点，高于全盟平均水平6.2个百分点。

　　二、三产业的快速发展有效推动了经济结构的调整，三次产业比重由去年同期的5.6∶64.9∶29.5演进为1.4：65.4：33.2。工业内部结构得到优化，资源开发型企业、非资源型企业同步推进，中小企业快速发展，同比增长了60%。建筑业滞后的局面得到缓解，建筑业增加值完成3.18亿元，增长102%，同比提高95个百分点，高于全盟平均水平84.9个百分点。第三产业加速发展，三产的重点项目大幅增加，上半年投资达到12.32亿元，同比增长88.2%，全年预计完成投资31亿元，相当于过去2年的投资。生产性配套服务投资不足局面得到有效缓解，大型物流、建材和装饰装潢园区市场正在建设。人才短缺的瓶颈问题逐步解决，通过企业引进、机关事业单位储备和录用，上半年引进了600多名高素质人才。重点项目推进有力，全年计划实施85项，同比增加17项，已经开复工62项，开复工率达到72.9%，同比提高19.3个百分点。在全区全盟投资增速大幅下滑的大背景下，我市固定资产投资大幅增加，1—7月份，完成投资50.8亿元，同比增长84.6%，高于全盟平均增速62.8个百分点。年总产能达到5000万吨的3个大型露天煤矿，120万千瓦装机容量的大型高度节水发电机组，总装机容量65万千瓦的3个风电项目，年产20万吨二甲醚，年产100吨锗产品的锗工业园，日处理500吨鲜奶的有机奶生产线，年产3万吨无水氟化氢，年产120万吨新型干法水泥，大型风机叶片制造、大型汽车组装配套、大型矿山机械制造等优势产业项目、技术创新项目和非资源型重大项目等正在紧张有序地施工建设；推动多年的毛登钼矿采选项目已经完成地勘工作，正在加快施工设计，预计近期开工；国内最大的年产2万吨多晶硅项目已经正式签约，预计9月开工建设；国内自主研发的节水节能新技术的年产30万吨煤制油、50万吨电解铝和60万吨褐煤干馏半焦项目正在积极推进。生态建设取得实效，2068万亩草场实现了全境禁牧休牧，划区轮牧面积200万亩，累计围封草场1007万亩，占草场总面积近1/2。高产饲料种植面积和人工草牧场分别达到8.4万亩和2.5万亩。人口转移工作效果明显，已转移1498人，超过全年任务的2/3，牧区人口累计减少了1/3。生产经营方式进一步转变，组织接冬羔24.3万只，同比增加5.9万只，经济杂交肉羊繁育稳步推进。畜种结构进一步优化，在牲畜总量减少14万头只的基础上，大畜纯增1.54万头。产业化经营迈出新步伐，以占全盟8%的草原和10%的牲畜资源发展了占全盟43%的农畜产品加工业。牧民组织化程度不断提高，各类牧民经济合作组织达到25家，牧民人均从产业化经营中得到的收入达到3360元，同比增长37.6%。

　　(二)文化建设稳步推进，城市软实力明显提升。围绕满足人民群众日益增长的精神文化需求，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育市民，用中国特色社会主义共同理想和抗震救灾的伟大精神凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。恢复组建文明市民学校,结合“九进社区”和文明单位结对共建活动，整合相关教育培训资源，大力实施全民素质工程，开展了多种形式的市情教育、形势任务教育、法律法规教育、科学文化知识教育。组织开展“树百名典型、育千名新人”、纪念改革开放30周年演讲比赛等活动，评选文明苏木、文明嘎查、文明社区、文明行业、文明单位。发扬一方有难、八方支援的传统美德，向四川地震灾区人民捐款300多万元。市民热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的高尚情怀进一步增强，共同建设美好家园、促进和谐建设的智慧和力量得到凝聚。