————全委会委员盛赞牛书记在中共锡林浩特市十届四次全委(扩大)会议上的讲话

　　在8月22日召开的中共锡市十届四次全委(扩大)会上，盟委委员、锡林浩特市市委书记牛志美就如何深化和完善发展思路，推动全市经济社会又好又快发展做了重要讲话，围绕《讲话》精神，全委会委员们各抒已见，对《讲话》给予了高度的评价。

　　在分组讨论会上，温同江委员说，听了牛书记的讲话，总体感觉是形势分析判断准确，存在的问题认识到位，经济发展思路超前。他说，近年来，锡林浩特市各项事业的发展速度令人惊喜，今年上半年，经济运行的速度、质量和效益同步提高，十项指标的增速超过全盟平均水平，得到了上级领导的肯定和表扬，三次产业的比重趋于合理和优化，财政收入完成了8.18亿元，比去年同期增长67.5%，这些数字表明，锡林浩特已经走上了加速发展的健康轨道。温同江委员说，经过几年的城市建设，锡林浩特市城市面貌发生了巨大的变化，锡林浩特市做为盟府中心城市的聚集功能正在显现。最值得肯定的是，锡林浩特市将发展的成果惠及到了广大人民群众，就业保障体系、养老保障体系都由城镇扩展到了牧区，廉租房、经济适用型住房和危旧房拆改工程的实施，使百姓充分享受到了城市文明进程的成果。对于下一步的发展思路，温同江委员说，牛书记的《讲话》具有科学的前瞻性，又具有很强的针对性和指导性，对于资源的开发、产业升级的调整提出了新的观点，“进一步强化技术引进与资源开发结合所创造的后发优势的认识，尽快转变依托资源输电、出售初级资源的发展模式，把有限的资源和环境容量配置给拥有更前沿技术，更具创新能力的优势企业”，这一发展思路的提出，有效解决了锡林浩特市经济发展的瓶颈问题。在深化对城镇化阶段性特征的认识，完善城市发展思路方面，牛书记科学地提出了要在加快新区建设的同时，加快旧城区改造步伐，借助新区建设和旧城区改造的良好机遇，优化城市空间布局，重点优化中部老区布局……的思路，说出了锡林浩特市城镇化发展的方向性问题，附合锡林浩特市的发展实际。在推进和谐建设中，发现了城乡结合部发展不均的问题，提出了研究综合改革措施，打破城乡界限，探索城乡结合部社区居委会与城市社区一体化管理的有效途径。调整利益分配格局，财政支出和向上争取到的项目更多地向牧区和城乡结合部倾斜，工业征地资金的集体留成部分全部用于该区域的发展。通过优化支出结构，加快公共基础设施、文化设施向牧区和城乡结合部延伸。要把促进牧区和城乡结合部人员进城就业作为就业工作的重点和缩小城乡差距的主推措施，征集到的岗位优先向牧区和城乡结合部倾斜的科学发展思路，这一发展思路杜绝了上访的隐患，是锡林浩特市和谐发展的一个创新。