在2008年全市“两转双赢”暨牧区基层组织建设工作现场会上的讲话

　　市委副书记 哈斯巴雅尔(2008年8月24日)

　　同志们：

　　这次牧区“两转双赢”暨基层组织建设现场会，是在全市经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议，这次会议的主要任务是，贯彻落实刚刚结束的锡林浩特市十届四次全委(扩大)会议精神，总结交流近年来全市牧区“两转双赢”工作和基层组织建设工作取得的成绩和经验，分析当前工作面临的形势，探索改进和加强牧区“两转双赢”工作和基层组织建设工作方式方法，安排部署今后一个时期工作的主要任务。这次会议将全市“两转双赢”现场会和牧区党的基层组织建设现场会合并一起召开，是经过认真考虑的，因为推进“两转双赢”，离不开牧区党的基层组织，加强牧区党的基层组织建设的核心任务也是为了进一步加快推进“两转双赢”，这两项工作相辅相成，突出了我市牧区经济社会发展和党建工作的主旋律。

　　适时召开这样一个专门会议，对于全面落实科学发展观，全力推进“两转双赢”战略实施，对于进一步加强基层组织建设，构建社会主义新牧区具有十分重要的意义。这次现场会开得很成功，达到了预期目的，有以下几个特点。一是规模大。参会人员除了苏木镇场、涉农涉牧部门以外，全市36个嘎查、分场负责人全部参加了会议。同时还邀请了农行、农发行、农村信用联社的领导参加会议，并在会上明确表态对农村牧区经济建设给予支持。二是内容丰富。两天考察3个苏木镇、3个国有农牧场的16个考察点，包含生态保护与建设、转变农牧业生产经营方式、调整产业结构、转移农村牧区人口、加强基层组织建设等方面的内容。我们所看到的典型有共同点，就是都有一个好的领导班子、好的发展思路和发展规划。三是考察和讨论的议题，既有当前的工作，又有长远的发展；既有具体工作，又有很深层次的问题。通过考察近几年“两转双赢”和牧区党的基层组织建设方面成功的典型，大家广泛交流了经验，理清了思路，明确了当前重点工作，必将对加快推进“两转双赢”，对进一步加强牧区党的基层组织建设起到很好的推动作用。会议期间，大家参观了一些典型，各地各部门领导结合各自工作实际，围绕推进“两转双赢”都作了很好的发言，希望你们能把所讲的工作实实在在落到实处。张市长就农牧业工作进行了安排部署，希望各地各部门抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

　　一、总结经验，查找问题，进一步增强做好牧区工作的针对性

　　近年来，各地各部门认真贯彻落实市委、政府一系列重大决策部署，坚持统筹城乡、三化互动的运作方针，紧紧围绕转变、调整、开放三大任务，解放思想，开拓进取，狠抓落实，全力推进“两转双赢”，大力加强基层组织建设，我市牧区工作思路进一步完善，工作措施进一步强化，工作成效进一步显现，牧区基层组织管理嘎查、发展生产和带领牧民增收致富的能力进一步增强。