一是努力提高群众收入水平。坚持把扩大就业放在突出位置来抓,实施积极的就业政策,多渠道增加就业岗位,努力促进全社会充分就业。结合劳动力市场需求及劳动力资源特点,加强富余劳动力就业培训,提高劳动者素质,拓宽就业渠道。帮助零就业家庭解决好就业困难,跟踪落实到位,确保稳定就业。着力增加低收入群众收入,认真落实提高企业最低工资、退休人员养老金、失业金标准等政策,完善城乡最低生活保障制度,随着财政实力的不断增强,逐年提高保障标准。不断拓宽牧民增收渠道,加大转移就业力度,提高工资性收入。抓住财政收入较快增长的有利时机,适时调整、逐步提高行政事业单位工作人员工资水平。积极搞好市场供应,加强食品安全和市场价格监管,坚决打击各种价格违法行为,重点稳定食品价格,落实低收入群体补助办法和措施,健全低保家庭取暖费补贴制度,帮助困难群众解决看病就医、子女上学等具体问题,切实保障低收入群众生活水平不因价格上涨而降低。全面推进城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型牧区合作医疗制度建设,逐步把基本医疗保险制度覆盖到城乡全体居民。扎实做好转移进城牧民基本养老保险的组织实施工作,解决牧民进城后顾之忧。
二是大力发展社会事业。优先发展教育事业,合理配置教育资源。编制完成教育事业发展规划,合理调整教育布局。编制职教中心发展规划及校园建设计划,紧密结合劳动力市场和用工单位需求,扩大与驻地企业和外地职教机构的合作,采取校企联办、校校联办等模式,为企业提供实训平台及学历培训基地,培养高素质的劳动力。抓紧开展教育人事制度改革试点工作,逐步建立能上能下、能进能出的管理新机制。积极探索教师职称聘任与教学效果挂钩的聘任考核办法,打破教师职称聘任终身制。制定出台优秀教师奖励办法,加大优秀教育教学工作者奖励力度。认真组织校长后备干部一推双考工作,为校长队伍建设储备充足的后备人才。加快学校开工项目建设进度,争取尽快完成第三小学、第七小学、第九小学校园硬化工程,10月中旬完成蒙古族幼儿园迁建工程,年内基本完成市蒙中整体建设工程,特殊教育学校、第四中学完成主体工程。加快新区学校建设进度,尽快组织施工队伍进场开工。高度重视人才工作,加大人才引进储备力度,逐步形成全盟的人才流入区。加强医疗卫生服务。加快新区医院建设进度,年内完成主体工程。捆绑资金,整合项目,统筹安排,抓好社区卫生服务中心和牧区卫生院建设,逐步健全基层卫生服务体系,切实为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。继续做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。加强社区建设,提高便民服务水平。认真开展社区建设规范年活动,加快推进社区阵地建设,确保社区建设项目年内完工13处、开工7处、改建2处。
三是全力维护社会稳定。狠抓社会治安综合治理,深入开展严打整治,严厉打击各类刑事犯罪,进一步巩固“平安锡市”创建成果。不断完善社会矛盾纠纷调处机制,以解决涉及群众切身利益的社会矛盾为重点,建立全过程、多渠道、法治化与柔性化的社会矛盾调节机制。健全正确处理人民内部矛盾工作机制,完善信访工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众反映的问题。建立健全社会利益协调机制,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾,自觉维护安定团结。认真贯彻落实上级关于奥运安保的决策部署,深入开展市委书记大接访活动,积极化解各种矛盾和纠纷。严格落实安全生产责任制和责任追究制,明确责任,落实措施,深入开展安全隐患排查整治,切实加强重点企业、重要环节和人员密集场所的安全管理,坚决杜绝重特大事故发生。进一步完善应急管理体制机制,建立健全社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急管理机制,提高保障公共安全,应对处置自然灾害、生产事故、公共卫生等社会突发事件的能力。
同志们,当前全市改革发展稳定的任务非常繁重。让我们在市委的领导下,自我加压,负重奋进,超前谋划,狠抓落实,确保圆满完成全年各项目标任务,努力实现经济社会又好又快发展。