(三)着眼于维护社会稳定,在深化平安建设上下功夫。稳定是最基本的发展环境,也是政法综治部门的第一责任。要始终把维护社会和谐稳定放在首位,深化平安建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,努力保障经济社会发展、人民安居乐业。要提高严打整治斗争的针对性和实效性,健全贯彻严打方针的经常性工作机制,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,特别是严厉打击严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,着力解决社会治安中的热点难点问题,不断增强人民群众的安全感。进一步深化治安防控体系建设,继续坚持人防、物防、技防相结合,做好电子监控设施的推广安装,依靠科技手段提高安全防范水平。广泛开展各种形式、各种层次的平安创建活动,不断扩大平安建设覆盖面,努力形成共建平安、共享平安的良好局面。加强情报信息工作,健全协作配合机制,认真落实好各项工作措施,牢牢掌握对敌斗争的主动权,防止敌对分子组党结社或利用社会热点问题制造混乱,严密防范“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动,坚决杜绝大规模群体事件、危害国家安全的政治事件和重大安全事故发生。
(四)着眼于维护社会公平正义,在公正文明执法上下功夫。维护社会公平正义是政法部门的重要职责,必须通过公正执法来促进社会公平。目前,我们办理的案件大部门是人民内部矛盾,面对的多是困难群体,一定要给予他们更多的体谅、更多的关心和帮助,带着深厚感情去工作,不能对群众的合理诉求麻木不仁,甚至对经济和社会地位不同的人抱两种态度、持两个标准。要自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰,更要管得住自己、守得住心神,自觉地把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、实效上全面保障公平正义。要高度重视和大力推进司法救助和法律援助体系建设,切实解决群众打不起官司、打赢了官司又难以执行等问题,使人人都能平等地享用法律资源,享受到实实在在的法律公正。大力推进执法规范化建设,全面落实执法责任制度、办案办事依法公开制度和责任查究制度,切实纠正和防止执法不公正、不严格、不文明,以及不作为、乱作为的现象。认真处理涉法涉诉信访案件,本着有错必究的态度,对一些久拖不决的突出问题和重点案件,动真碰硬,落实责任,从根本上解决矛盾和问题。
(五)着眼于提高执法能力,在政法干部队伍建设上下功夫。建设高素质的政法队伍,是做好政法工作的重要保证。要针对政法队伍的思想实际和执法过程中存在的突出问题,深入持久地开展法治理念教育,用科学发展观武装头脑和指导实践,根除特权思想,增强宗旨意识,切实纠正个别干警执法不严、执法不公和粗暴执法等问题,使人民群众对政法工作的满意度不断提高。建立政法队伍经常性教育培训机制,坚持缺什么、补什么,用什么、学什么,切实抓好专业培训和集中培训,开展多层次、多形式的岗位练兵和技术比武活动。注重向社会学习、向群众学习、向实践学习,增强广大政法干警对国情、社情、民情的了解,熟练掌握业务知识和工作技能。坚持从严治警,进一步完善日常管理制度,加强纪律作风建设,认真解决基层个别政法单位纪律松驰、管理混乱、执法能力不强等问题,维护政法队伍的良好形象。认真落实从优待警的各项政策措施,从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤,消除干警后顾之忧,增强队伍的凝聚力。
三、不断完善维稳工作的保障机制
维护社会稳定工作是一项繁杂的社会系统工程,需要各方面的广泛参与配合。要努力做到“三个坚持”,不断建立完善维稳工作的保障机制。
第一,坚持强基固本,夯实基层基础。大力加强基层组织建设,建立完善以基层党组织为核心、基层政权组织为基础、基层政法组织为骨干、基层群众组织为依托的平安创建工作体系,充分发挥基层组织在平安创建中的基础作用。加强基层保障建设,进一步加大对基层组织的投入,从人力、物力、财力和政策上向基层倾斜,增强基层实力。加强基层政法综治维稳队伍建设,以先进的法制理念指导本职工作,优质高效执法,切实提高工作质量和效率,不断提高政法队伍在群众中的公信度。
第二,坚持健全机制,发挥职能部门作用。进一步建立健全维稳工作领导责任制、诉求表达机制、利益保障机制、矛盾纠纷调处机制、应急管理机制和社会公共安全管理监督机制,进一步创新工作思路,切实把维护社会稳定各项措施落到实处。充分发挥综治、信访等联席会议的作用,有效行使一票否决权;发挥综治委成员单位的作用,加强各部门的协作配合,着力解决协调配合中出现的各种问题;发挥综治机构组织协调作用,加强指导、监督和检查,推动综合治理各项工作在基层落实。
第三,坚持齐抓共管,形成工作合力。各级各部门要切实加强领导,把政法工作和经济工作放在同等重要的位置,同安排、同部署、同落实,保障对政法工作的投入,改善政法部门执法环境,逐步形成全社会重视政法工作的局面。政法部门要把提高执法能力和水平、规范执法行为与做好维护稳定工作有机结合起来,发挥主力军作用。纪检、组织、人事、监察等部门要做好评议监督和检查监督工作。宣传、文化、教育等部门要加强协作配合,加大舆论宣传和全民教育。要严格落实奖惩措施,对维护稳定工作成效显著的部门单位给予表彰奖励;对工作滞后、活动开展不深入的给予重点帮扶、督促整改;对责任不明确、措施不到位,甚至发生重大群体性事件的,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,今年全市政法工作的目标任务已经明确,工作艰巨而光荣。希望大家结合工作实际,进一步振奋精神,真抓实干,为全市社会政治稳定、人民安居乐业作出新的更大的贡献。