职业教育事关全民素质的提高,事关现代工业的发展,事关现代服务业和新农村的建设与和谐社会的建设,事关全面小康社会的实现。在全国职业教育工作会上,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝强调,当前和今后一个时期,我国职业教育的重点是对城乡需要就业人员进行职业技能培训,对在岗人员进行技术培训,培养高技能人才。使无业者有业,使有业者乐业。
《十一五规划纲要》要求:十一五期间,全国城镇要新增4000万就业岗位,农村要在现有1亿四千万打工劳力的基础上,再转移四千万劳动力,全国人均受教育年限达到九年。这些要求和目标的实现,有赖于基础教育和大学教育的发展,更有赖于职业教育的发展。加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展可以繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、促进先进文化建设。所以各级政府都应该增强紧迫感和使命感,采取强有力措施,大力推动职业教育快速健康发展。
第一,走新型工业化道路,根本转变经济增长方式,加快推进社会主义现代化建设,必须发展中等职业教育和加快人力资源开发,培养和造就数以亿计的高素质劳动者和规模宏大的高技能型人才队伍。
第二,从根本上解决“三农”问题,要求加快发展中等职业教育。一是加快建设社会主义新农村,关键在于提高农村人口素质,二是大力促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,实施国家农村劳动力转移培训工程,促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富,提高进城农民工的职业技能,帮助他们在城镇稳定就业。通过减少农民来富裕农村。一些切身感受到职业教育甜头的农民和农民工说:“要致富,学技术”,“读完初中上职中,打工致富一路通”,这真实地表达了农民群众对职业教育和培训的衷心欢迎。现在全国已有1.4亿农民进城务工,还有1.5亿农民需要转移,无论是就地向非农产业转移还是向城镇转移就业,农民群众都必须再接受一定的技能培训和职业教育。过去,我们讲"读完初中,出外打工",今后的发展趋势是"要打工,读职中",读了职中,学了技术,就可以朝着小康的目标奔。各地开展扶贫工作和重大基础设施建设移民搬迁工作的实践经验表明,"这扶贫,那扶贫,最有效的是职业教育扶贫;这移民,那移民,最有效的是职业教育移民"。
第三,贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会和社会主义和谐社会,要求教育工作坚持以人为本,实现全面协调可持续发展,要求统筹普通教育和职业教育,加快发展中等职业教育,促进高中教育阶段普通高中与中等职业教育的协调发展。
第四、就业再就业是构建和谐社会的中心工作,职业教育可以面向初高中毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力,开展各种形式的职业技能培训和创业培训,提高他们的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的“立交桥”,使职业教育成为终身教育体系的重要环节,促进学习型社会建立。